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国际公约加强龟鳖进出口管理
来源: | 作者:龟鳖技术网 | 发布时间: 2020-09-23 | 91 次浏览 | 分享到:

近期,有龟友反馈国际贸易公约加强了龟鳖的进出口管理!

其实,国际贸易公约对龟鳖进出口早已有规范的管理措施。

龟友所说的国际贸易公约,全称《濒危野生动植物种国际贸易公约》,即CITES公约,签署于1973年,生效于1975年7月1日,是管理濒危物种国际贸易的国际法,中国公民都必须遵守。

CITES公约的管理对象包括三个附录,部分龟鳖被列入附录进行管理:

            


附录一纳入了所有受到和可能受到贸易的影响而有灭绝危险的物种,目前共有892 个物种,包括老虎、大象、犀牛、熊、海龟等,其商业性国际贸易被严格禁止。

附录二纳入了目前虽未濒临灭绝但如对其贸易不严加管理以防止不利其生存的利用就可能变成有灭绝危险的物种,以及为了使上述某些物种的贸易能得到有效的控制而必须加以管理的其它物种,目前共有33033个物种,包括陆龟、穿山甲、河马、高鼻羚羊、蟒蛇、海马、砗磲等,其国际贸易受到严格限制。

附录三纳入了任一缔约国认为属其管辖范围内应进行管理以防止或限制开发利用而需要其他缔约国合作控制贸易的物种,目前共有161种。

CITES公约对上述物种的国际贸易管理,特别是允许进出口证明书的核发,规定了共同标准和程序,并允许各缔约国采取比 CITES公约更为严厉的国内措施。

在国家层面上,各国均指定了履行CITES公约的管理机构和科学机构。其中,管理机构主要负责依照CITES公约和本国相关法律法规规定的标准和程序,为进出口CITES附录物种及其制品核发允许进出口证明书;科学机构主要负责就具体进出口活动向管理机构提供科学咨询。

携带、邮寄或者运输附录一物种或其制品出入境的,必须事先取得进口国CITES管理机构核发的允许进口证明书,然后再取得出口国管理机构核发的允许 出口证明书,凭证接受进出口国海关查验。

携带、邮寄或者运输附录二、附录三物种或其制品出入境的,必须事先取得出口国CITES管理机构核发的允许出口证 明书,凭允许出口证明书接受进出口国海关查验;包括我国和欧盟在内的一些国家,还采取了更为严格的国内措施,要求凭出口国的允许出口证明书来办理允许进口证明书,凭允许出口证明书以及允许进口证明书接受进口国海关查验。

对单位或者个人而言,未取得允许进出口证明书而实施进出口的,有关濒危物种或其制品将予以没收,涉案单位或者个人须依照案发地所在国的法律予以追究行政或者刑事责任。国际刑警组织和世界海关组织已经收到多起中国籍旅客在境外被罚款甚至判处有期徒刑的案例。

未取得允许进出口证明书,携带、邮寄和运输CITES公约附一、附录二物种或其制品出入我国国境的行为,触犯刑法第一百五十一条之规定,最高可处以无期徒刑,并处罚款或者没收个人财产。近十年来,我国已有数十人因走私猎隼、象牙、穿山甲、虎豹皮被判处无期徒刑。2010年中国海关共查获了近900起走私濒危物种案件,其中将近700起与个人非法携带、邮寄和运输象牙及其制品入境有关。

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